|
De Brailleliga ijvert voor het behoud van de portvrijdom in Europa !
De Richtlijn op de Postdiensten, die de interne Europese postmarkt regelt, is momenteel aan herziening toe. De Europese Commissie houdt via een vragenlijst op het internet een publieke raadpleging en wil zo te weten komen wat de Europeanen denken over de evolutie van de postsector en de Europese politieke koers dienaangaande. Deze raadpleging loopt tot 27 januari 2006. Met het oog op de volledige vrijmaking van de markt in 2009 zal de Europese Commissie een nieuwe richtlijn voorstellen voor het jaareinde.
Wat is een cecogram?
Een postzending zonder frankering, voorbehouden aan documenten in braille en in audio die gebruikt worden door blinde en slechtziende personen, evenals aan de instellingen en ondernemingen die werken voor deze mensen. Op de zending moet het woord “cecogram” duidelijk vermeld staan. De zending moet kunnen geopend en gecontroleerd worden door de post. Op die manier kunnen boeken, brieven en andere documenten die omgezet zijn in braille of geregistreerd werden op cassette of cd, gratis worden verzonden. Deze aangepaste documenten mogen uitsluitend voor blinde en slechtziende personen zijn vervaardigdHet voorstel tot richtlijn van de Europese Commissie dreigt een einde te maken aan deze portvrijdom. In een postmarkt die wordt opengesteld voor concurrentie uit de privé-sector valt immers te vrezen dat het recht op vrijstelling in de vergetelheid geraakt of zelfs wordt afgeschaft. Voor de postdiensten heeft de vrijstelling immers geen enkel commercieel nut meer. Daarom heeft de Brailleliga de Belgische en Europese autoriteiten opgeroepen om deze portvrijdom te vrijwaren.
De Brailleliga geniet momenteel, samen met de andere verenigingen voor hulp aan blinde en slechtziende personen, van portvrijdom. Dat betekent dat blinde personen en verenigingen boeken en documenten, in braille en op cassette of cd, kosteloos met de post kunnen versturen. Deze zending wordt ook wel cecogram genoemd (zie kaderstuk). De Internationale Postunie heeft in elk land algemeen bindende regels uitgevaardigd met betrekking tot deze universele postdienst. Artikel 5, paragraaf 3 van de Akten van het Congres van Boekarest uit 2004 stelt duidelijk dat de cecogrammen onder de portvrijdom vallen: “de cecogrammen zijn vrijgesteld van alle posttaksen, met uitzondering van de luchtposttaksen”..
Elk jaar verstuurt de Brailleliga aan haar blinde en slechtziende leden tienduizenden boeken in braille of op cassette en cd. Deze cecogrammen worden verstuurd via de post en bestrijken een groot geografisch gebied. De cecogram bespaart blinde en slechtziende personen lange en moeizame verplaatsingen. Als deze zendingen gefrankeerd moeten worden, dan kunnen de boeken en een groot deel van de informatie niet meer verstuurd worden, tenzij tegen een veel te hoge kost voor zowel de blinde persoon als voor verenigingen als de Brailleliga. Laten we niet vergeten dat de Brailleliga maar voor 20% van haar behoeften betoelaagd wordt.
De portvrijdom is dus heel belangrijk: zij is voor blinde en slechtziende personen de toegangspoort naar boeken en documenten die gebruikt worden voor studie, werk, cultuur of vrije tijd. Ze afschaffen is een pure discriminatie van visueel gehandicapte personen. Door haar oproep tot de Belgische regering en de Europese Commissie vraagt de Brailleliga dat de nieuwe Europese Richtlijn expliciet de portvrijdom van cecogrammen bevestigt en dat deze regeling bindend is voor de lidstaten.
Het recht op portvrijdom afschaffen dreigt de talrijke diensten die door de Brailleliga geleverd worden onmogelijk te maken. En dat zou ronduit jammer zijn: deze gratis dienstverlening is onmisbaar voor personen met een visuele handicap en wordt door hen heel sterk op prijs gesteld.
Brussel, 20 januari 2006
|